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【京津冀一体化】走进涞源——扶贫的坚持与力量

发布日期:2014-08-21 18:58

       (祖国山河一片红马佳琪、刘洁供稿)2014年8月20日,我们祖国山河一片红小组走进了涞源县扶贫攻坚指挥部,深入采访了科协党组成员、副主席、中共党员苑长春同志,就涞源县扶贫开发问题进行了深入的了解,这次访谈,也更加坚定了我们对于研究涞源县产业结构升级的信念。
        涞源县位于两省三市交界处,是一个全山区县,占地面积2448平方公里,包括8镇9乡25个行政村,285个自然村,全县共27万人口,但其中贫困人口就9.2万,这个数字十分令人惊讶。但作为从1683年开始就被列为国家级贫困县、一二·五以后燕山-太行山扶贫重点县、河北省扶贫示范县三合一的贫困县,这个贫困人口数字已经是有情可原的并且还在逐年递减中。对比前年贫困人口高达11.05万的数字,已经减少了将近两万人口。经过本组同学的调查得知,造成如此高比率的贫困人口的主要原因在于涞源县的地理位置与其气候条件恶劣。

        作为一个面积达2448平方公里的县,涞源县的耕地面积极少,且大部分居民分散在山区,县城人口7、8万。山区气候偏凉,无霜期很短,仅90天左右,很多农作物譬如玉米无法成熟,多种植燕麦与土豆等作物,山区地形既不利于灌溉,这就造成了涞源县农民只能靠天吃饭。加上产业结构不合理,矿业独大,近些年来国际铁矿石价格下跌,涞源县的财政收入也相应减少,从去年的14亿到今年上半年仅6亿,使这个县城的生活更加窘迫起来。
        对此,由县委书记带头,从各个部门抽调人员,专门组成了涞源县扶贫攻坚指挥部,对于全县的扶贫工作进行了高度的重视,提高了扶贫工作的效率。从四方面来开展扶贫工作——专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫、异地搬迁、旅游扶贫。专业扶贫是由中央财政部拨款给地方,是确保贫困县的基础设施、扶贫产业以及民生事业建设整体水平达标,今年县财政投入资金1600万元;行业扶贫是四个扶贫措施中投入资金量最多的,涉及农业、教育、卫生、文化、交通等各个方面;社会扶贫则集中社会的力量,实行一个企业包一个村的制度;异地搬迁是指将不适宜居住地区的人口移至更加适合居住的地方去,以达到“搬得出,稳得住,能致富”的目标,而如今由于资金缺乏,难以达到能致富的水平。全县大约有5万人口的生存条件很恶劣,一户仅仅几分地,产量极低,农民只能靠采集药材、养羊来维持生活的最低标准,2012年有1700多人从偏远的自然村搬到主村或县城,到2013年这个数字扩大到2000多人;旅游扶贫以白石山特色旅游为主,扶持农家院,给予农家院10-20万元贷款补助,现如今,在白石山旅游业一片繁荣的大背景下,农家院的运营良好。在我们的体验中,白石山脚下的农家院家家户户爆满,农家院的主人向我们笑称效益不错。
        现在,扶贫工作的主要基调是育龙头、建基地、强特色、铺品牌。长远目标是将产业结构重点放到种植、养殖、手工业上,实现以工带农、以城带乡的战略目标,推进城镇化。
目前,涞源县市级产业化龙头企业达到了6家,“金乡”小米、“桃木疙瘩”柴鸡蛋等农产品商标注册达到了28家,注重品牌效应,以“金乡”小米为例:由于涞源县独特的气候条件,使这里的小米生长期长,一年一季,带有了独特的甜味。在未注册商标前,小米的价格仅为2.5-3.5元/斤,而现在,在以地理标志注册商标后,小米的价格达到了6-8元/斤,更有外省市的大批采购商慕名而来。而与此相对的,由于没有品牌意识,涞源县作为北药都的传奇已不复存在,而甘肃陇西则取而代之,成为新的西北药都。
同时,涞源县也注重打好“绿色”、“生态”两张牌,其蔬菜大棚以病虫害少,不打农药,少施化肥等特点赢得了大众的青睐,也吸引了北京航天集团的投资,该企业授权蔬菜种植基地使用其商标,并提供太空种子。涞源县也开展了生态养殖的工作,以圈养代替放牧,在经济增长的同时兼顾环境保护。涞源县的特色种植产业薄皮核桃已被评为国家级万亩核桃示范园,有西村花园的美称。
        涞源县还贯彻了手拉手,一对一,精准化,直接帮扶的政策。有全县所有干部对最需要帮助的5000户贫困户直接帮扶,在给予物质帮助的同时,也帮助群众转变生活观念。同时,也加大教育培训全覆盖力度,投入2400多万元实现从幼儿园到高中的全免费教育。本组有队员也曾参加过涞源县某小学的运动会筹备活动,感触颇深。在去往扶贫攻坚指挥部的路上,我们也看到了红色的条幅,上面是今年涞源县考入清华的优秀学子,感受到了政府部门对于教育的重视。
        在这次与苑长春同志的谈话中,我们身为贸大学子,心中汹涌澎湃,感受到了极大的力量。对于扶贫工作的辛苦,也了解许多,看到涞源县城与几年前在网上的图片截然不同的样貌,就明白政府对于扶贫工作的力度与质量。我们了解到8月14日,省调研组也来到了涞源县考察扶贫工作,对于扶贫工作的开展给予了高度评价,对于未来涞源县的发展寄予厚望。我们也深切的希望,在下一个五年计划后,涞源县又将会是一个崭新的面貌,在产业结构不断升级和完善的过程中,将来每一个接受采访的群众都会骄傲地肯定政府的扶贫工作。我们希望通过这次调查研究,涞源县产业结构不断升级、平衡的范例也能给其他类似的县城带来一些启示,但愿祖国每个角落的明天都会如我们的队名一般——祖国山河一片红!

 






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